ESGPOVからの投資に関するEU-中国の包括的合意

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ESGPOVからの投資に関するEU-中国の包括的合意

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2020年12月30日、EUと中国は、中国とEUの間の投資に関する包括的合意(CAI)について合意しました。 7年間の往復の後、これは27の別々のEU諸国と中国の間の26の現在の合意に取って代わるでしょう。したがって、このような条約は、EU全体と中国の間で投資のための統一された法的枠組みを作成するために必要です。会議に出席したのは、習近平中国大統領、フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長、シャルル・ミシェル欧州理事会委員長、EU理事会議長を代表するドイツのアンゲラ・メルケル首相、そして最後にエマニュエル・マクロンフランス大統領でした。

現時点では、CAIは国民投票と見なされています。つまり、すべてのグループがポリシーの対象となる前に、特定の詳細を最初に確定する必要があります。予測では、EUにフランス大統領が就任する2022年のいつか署名されると推定されています。その後、EU理事会と欧州議会に承認を求めます。 ESGに関して、CAIは3つの主要なESG問題に取り組んでいます。

1. SOE(国営企業)の取り扱いと補助金の配分

2.強制的な技術移転

3.持続可能な開発

SOE治療と補助金の割り当て

中国ブリーフィングによると、中国のSOEは中国のGDPの約30%を占めています。フォーチュングローバル500企業では、2017年に中国に75の国有企業がありましたが、中国以外の国有企業は27国有企業で、China Journal of AccountingResearchの論文のデータを引用しています。同年、中国の国有企業の総資産は151兆7,110億人民元に達した。また、商品とサービスの価値が52.2兆人民元を超えて販売されたため、中国の国有企業は国内外の市場にとって極めて重要になっています。それらは市場の非常に大きな部分を占めていますが、特定の産業部門における国有企業への過剰消費と依存は、価格の管理につながり、金銭的価格に影響を及ぼします。これにより、非国営企業の生産性に影響を与え、SOE自体の全体的な運用効率を低下させます。 EU側の人々は、多くのSOEが享受する特権と余裕を制限するために、SOEの行動に関するさらなる規制を求めています。 SOEは、商品やサービスの購入や販売における差別を減らすために精査の対象となり、要求に応じて、ポリシーが通過した場合、企業はCAIへの準拠について評価されます。

透明性は、補助金の適格性確認など、外国投資の多くのプロセスにとってもう1つの重要なステップです。 WTO規制の抜け穴に対処する際に、CAIはサービス部門への補助金発行をより明確にする必要があります。さらに、中国側では、EU投資に悪影響を与える補助金がある場合、一定レベルの情報と行動計画を提供する必要があります。

このトピックは、SASB(Sustainability Accounting Standards Board)のマテリアリティマップのいくつかの柱に分類されます。このマップは、グローバル投資家にとって重要な財務的に重要なサステナビリティトピックに焦点を当てています。 1つ目は、独占的行動、反競争的慣行、共謀、価格操作をカバーする競争的行動です。 CAIは、市場でのSOEの動作、特に多くのSOEが支配的であるか、本質的に唯一の市場プレーヤーである領域について、より高い説明責任と精査を必要とします。もう1つのトピックは、企業が受け取ることができる補助金を含む金銭的インセンティブのレベルを含む、法規制環境の管理です。将来的には、このような補助金の分配により、SOEが受け取っている補助金、および他の企業が一般的に補助金の対象となる可能性がある方法について、より透明性の高いビューが提供されるはずです。

強制的な技術移転

CAIの下では、外国企業の技術の移転を必要とする中国への以前の投資要件は適用されなくなります。これには、たとえば外国の製造業者が専有製品情報に関する情報を提供することを要求された、外国企業と地元企業との間の合弁事業に通常関連するそのような要件が含まれます。また、技術ライセンスの契約の自由の侵害を防ぎ、通常は管理グループに提供される機密データの許可されていない開示からの保護を保証します。

SASBの柱に関しては、このトピックは、競争行動、および法規制環境の管理にも対応しています。現地企業は、以前にJVで施行されていたように、法的な観点から特許情報またはIPを提供するよう外国のパートナーに要求する権利を失います。

持続可能な発展

CAIは、持続可能な開発の下での3つの主要な分野、特に労働、企業の社会的責任(CSR)、および環境に焦点を当てています。労働に関しては、中国は特定の企業を保護する方法として労働基準を使用することを避けるべきです。国はまた、国際労働機関(ILO)の基準をよりよく遵守することを約束する必要があります。

国家レベルから、中国政府はまた、企業にCSR要件をよりよく遵守するように強制するでしょう。環境に関しては、CAIには環境と気候に関するセクションがあります。両当事者は、気候変動に関するパリ協定への継続的なコミットメントを大いに保証します。さらに、中国は保護貿易主義の正当性をもって環境基準を使用することはできません。

これらの分野は、SASBのマテリアリティマップに基づく労働慣行、人権と地域社会の関係、およびGHG排出量に関連しています。労働慣行には、公正な賃金、児童労働、強制労働などが含まれます。人権と地域社会の関係については、これはまた、中核的人権への直接的および間接的な影響の管理、ならびに特定の人々のグループがどのように扱われるかをカバーします。これらの2つの柱は、特定のEU加盟国からの論争の骨となっています。温室効果ガス排出量については、中国はすでに2060年にカーボンニュートラルを達成できるようにするための措置に積極的に取り組んでおり、気候変動に関するパリ協定を締結している他の多くの国に先んじています。

全体として、CAIは、多くのESG原則をより適切に遵守するために、より多くの企業に国際レベルでの説明責任を負わせます。 CAIの下で具体的に取り上げられているのは、反競争的行動に対する的を絞った方針であり、労働慣行と環境慣行の改善を求めています。

ソース:

www.sasb.org/standards/materiality-map

https://www.china-briefing.com/news/eu-china-reach-agreement-on-investments-in-principle-what-does-it-mean-for-businesses/

https://www.china-briefing.com/news/eu-china-comprehensive-investment-agreement/#:~:text=From%20December%206%20to%2011,uniform%20legal%20framework%20for%20EU%2D

https://www.china-briefing.com/news/eu-china-give-political-approval-to-comprehensive-agreement-on-investments/

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2542

https://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2237

https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1755309119300437

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